Информация

о результатах работы в сфере профилактики

коррупционных правонарушений за 2018 год

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы приказом министерства от 10.09.2018 № 67-кд утвержден План мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в министерстве социальной политики Нижегородской области на 2018 - 2020 гг. (далее – План). Обеспечено общественное обсуждение и согласование Общественным Советом при министерстве проекта Плана.

В соответствии с Планом в министерстве проведена следующая работа.

1. В рамках декларационной кампании 2018 года:

- в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы министерства социальной политики Нижегородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 15 августа 2011 года № 63-кд, в 2018 году в кадровую службу министерства представлены сведения гражданскими служащими. Принято одно заявление государственного гражданского служащего министерства о невозможности  по объективным (уважительным) причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга;

- проведена работа по анализу представленных сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих;

- в установленный законодательством срок  руководителями государственных учреждений, подведомственных министерству представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей, а также указанные сведения  своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в полном объеме;

- представленные сведения гражданских служащих, директоров государственных учреждений размещены на официальном сайте министерства в установленный срок.

2. В рамках повышения мер по выявлению случаев конфликта интересов на гражданской службе:

- на постоянной основе проводится процедура анкетирования граждан, поступающих на государственную гражданскую службу в министерство;

- проведено ежегодное анкетирование гражданских служащих в целях выявления возможного возникновения конфликта интересов.

3. В рамках совершенствования нормативной базы в сфере противодействия коррупции:

- утвержден План мероприятий  по профилактике коррупционных правонарушений в министерстве на 2018-2020 годы (приказ от 10.09.2018           № 67-кд);

- утвержден Порядок уведомления  представителя нанимателя о фактах обращения  в целях склонения  гражданского служащего министерства к совершению коррупционных правонарушений, с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего приказа от 11.08.2011 № 66-кд (приказ от 12.11.2018 № 89-кд);

- актуализирован Перечень должностей гражданской службы министерства, предусмотренных  подпунктом «и» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона  от 07.05.2013 № 79-ФЗ;

- актуализирован Порядок уведомления работодателя о фактах обращения  в целях склонения  руководителя подведомственного государственного учреждения к совершению коррупционных правонарушений (приказ от 12.11.2018 № 109-кд/гу).

В 2018 году гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит организация мероприятия по противодействию коррупции в министерстве и государственных учреждениям, повышена квалификация по программам дополнительного образования по направлению деятельности, а также посещались семинары, круглые столы по антикоррупционной тематике. Повышение квалификации по антикоррупционной тематике  прошли 15 государственных гражданских служащих министерства.

На постоянной основе проводится ознакомление государственных гражданских служащих министерства с изменениями законодательства о противодействии коррупции, методическими рекомендациями, памятками, разработанными Минтрудом РФ, департаментом государственной гражданской и муниципальной службы управления делами и развития кадрового потенциала Нижегородской области, а также локальными актами.

Проведено совещание с лицами, замещающими должности, включенные в Перечень должностей с коррупционными рисками, по вопросам заполнения и представления сведений о доходах в рамках декларационной кампании 2018 года.

При приеме на гражданскую службу проводится ознакомление с комплексом нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции. Каждому гражданскому служащему вручается памятка о соблюдении запретов, ограничений и требований в связи с замещением должности гражданской службы.

Также гражданскому служащему, должность которого включена в Перечень должностей с коррупционными рисками и увольняющемуся с гражданской службы, вручается под роспись памятка о соблюдении ограничений при дальнейшем трудоустройстве.

Работа по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством отдельных функций, ведется на постоянной основе. В 2018 году изменений в Перечень должностей с коррупционными рисками не вносилось.

Проведена работа по выявлению несоблюдения запретов, ограничений, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений:

1. Проведен анализ сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, должности которых включены в Перечень, а также сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Выявлены 2 случая предоставления недостоверных и(или) неполных сведений о доходах;
2. Проведена проверка соблюдения гражданскими служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением гражданской службы. Случаев несоблюдения не выявлено.

В 2018 году проведено 2 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, на которых  рассмотрены вопросы в отношении 3 гражданских служащих:

- о рассмотрении доклада и материалов проверки достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 2 гражданских служащих. Комиссией даны рекомендации представителю нанимателя о применении мер дисциплинарной ответственности к гражданским служащим;

- о рассмотрении заявления государственного гражданского служащего министерства о невозможности  по объективным (уважительным) причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Комиссией принято решение об установлении причины непредставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга объективной и уважительной.

 В 2018 году применены меры дисциплинарной ответственности в отношении 2 гражданских служащих в связи с предоставлением недостоверных и(или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Проанализировано 15 сообщений организаций о заключении трудового или гражданско-правового договора с бывшими гражданскими служащими министерства. Случаев несоблюдения запретов не выявлено.

Случаи увольнения государственных гражданских служащих в связи с утратой доверия  службы в 2018 году отсутствовали.

Взаимодействие с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции осуществляется посредством включения в состав аттестационной, конкурсной комиссий министерства, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства социальной политики Нижегородской области и урегулированию конфликта интересов представителей общественного совета при министерстве.

Приняты меры по предупреждению коррупции в государственных учреждениях, подведомственных министерству:

Проведены мероприятия по освещению, обсуждению вопросов:

• сдачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2017 год;
• выявления, принятия мер по недопущению и урегулированию конфликта интересов в деятельности учреждений;
• соблюдения законодательства при приеме на работу бывших государственных гражданских и муниципальных служащих.

Организована работа в подведомственных учреждениях по актуализации локальных актов учреждений, обеспечению единого подхода к процедурам по профилактике коррупционных правонарушений в рамках учреждения.

Проведены мероприятия по контролю за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства о противодействии коррупции в 18 государственных учреждениях. Проводится работа по устранению выявленных недостатков.

Информация о результатах работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений за 2017 год 

В рамках реализации законодательства в сфере противодействия коррупции министерством социальной политики в 2017 году проведены следующие мероприятия.

Обеспечено своевременное приведение нормативной базы министерства в сфере профилактики коррупционных правонарушений в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства.

В период с февраля по 30 апреля 2017 года проведены мероприятия по представлению сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, включенными в Перечень должностей государственной гражданской службы министерства социальной политики Нижегородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах (далее также – Перечень, Перечень должностей с коррупционными рисками), а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных учреждений, подведомственных министерству, их супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми.

Перечень ежегодно пересматривается на основе анализа возможных коррупционных рисков в министерстве, приказом министерства от 29.11.2017 № 159-кд Перечень расширен.

В целях обеспечения своевременного представления полных  и достоверных сведений о доходах министерством внедрена новая версия специального программного обеспечения «Справки НО 2017», разработанная и рекомендованная управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области для использования гражданскими служащими и руководителями подведомственных государственных учреждений при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С участием управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области (далее – УК) проведен обучающий семинар по вопросам представления сведений о доходах за 2017 год. С руководителями государственных учреждений проведено более 100 консультаций по вопросам заполнения справок о доходах.

В 2017 году поданы сведения о доходах:

• 17 государственных гражданских служащих, замещавших должности гражданской службы, включенные в Перечень по состоянию на 31 декабря 2016 года, их супруга/супруги и несовершеннолетних детей;
• 232 руководителей государственных учреждений Нижегородской области, что составляет 100% от общего количества руководителей по состоянию на 31.12.2016г., их супруга/супруги и несовершеннолетних детей. Данная информация опубликована на официальном сайте министерства в установленные сроки.

В целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции отделом государственной службы и кадровой политики управления кадровой политики, документооборота и контроля в течение 2017 года проведены мероприятия по выявлению возможности возникновения конфликта интересов, запрета на осуществление предпринимательской деятельностью, а именно:

• проведено анкетирование гражданских служащих всех структурных подразделений министерства;
• проведен анализ представленных сведений гражданских служащих, их родственников и членов семей (место работы, наличие ценных бумаг, долей участия в хозяйствующих субъектах).

По результатам проведенной работы случаев несоблюдения служащим установленных требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов не выявлено.

В 2017 году проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих министерства. Комиссией рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности 1(одного) гражданского служащего за несоблюдение требований по предотвращению конфликта интересов; направить информацию в органы прокуратуры Нижегородской области о несоблюдении требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при трудоустройстве бывшего гражданского служащего министерства, включенного в Перечень должностей с коррупционными рисками; а также дано согласие на замещение должности в организации гражданину, ранее замещавшему должность гражданской службы в министерстве, включенную в Перечень.

В 2017 году приняты меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в отношении 5 государственных гражданских служащих министерства.

На совещаниях с директорами освещены вопросы о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в деятельности учреждений, а также вопроса соблюдения законодательства при приеме на работу бывших государственных гражданских и муниципальных служащих.

Кроме того, в подведомственные учреждения министерства регулярно рассылаются для ознакомления и использования в работе информация об изменении законодательства о противодействии коррупции, методические рекомендации, памятки, разработанные Минтрудом РФ и управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области, а также локальные акты министерства.

В 2017 году приняты меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в отношении 62 руководителей подведомственных государственных учреждений.

По результатам рассмотрения уведомлений работодателя руководителями государственных учреждений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, применены меры дисциплинарной ответственности в отношении 5 руководителей за несоблюдение требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Проведены мероприятия по контролю за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства о противодействии коррупции в 12 учреждениях. По результатам проведенных мероприятий применены меры дисциплинарной ответственности к 5 руководителям учреждений – за неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по соблюдению требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В целях обеспечения общественного контроля в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов включен представитель Общественного совета при министерстве.

В целях осуществления проверки соблюдения служащими установленных запретов и ограничений, а именно запрета на занятие предпринимательской деятельностью и участие в деятельности органов управления коммерческих организаций, организована работа по направлению запросов в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области на предмет наличия информации в информационных ресурсах ЕГРЮЛ и ЕГРИП. За 2017 год нарушения не установлены.

В целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных правонарушений, повышения правовой грамотности государственных гражданских служащих министерства в 2017 году проведено 2 семинара для государственных гражданских служащих министерства по антикоррупционной тематике, а именно:

• об обязанностях гражданских служащих министерства по принятию мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных (служебных) обязанностей;
• об ограничениях, обязанностях лиц, замещающих должности гражданской службы, включенных в Перечень должностей с коррупционными рисками;
• по формированию негативного отношения к получению подарков;
• по порядку уведомления о получении подарка и его передачи;
• по формированию отрицательного отношения к коррупции.

Кроме того, в рамках аттестации государственных гражданских служащих министерства в 2017 году уровень знаний антикоррупционного законодательства используется в качестве одного из критериев оценки соответствия гражданского служащего замещаемой должности, а также при проведении конкурсов на замещение должностей и включение в кадровый резерв министерства.

В 2017 году 38 государственных гражданских служащих министерства прошли обучение по антикоррупционной тематике.

Проводится регулярная работа по обновлению и наполнению раздела «Противодействие коррупции» официального сайта министерства.

Информация о результатах работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений за 2016 год

В рамках реализации законодательства в сфере противодействия коррупции  министерством социальной политики в 2016 году проведены следующие мероприятия.

Обеспечено своевременное приведение  нормативной базы министерства в сфере профилактики коррупционных правонарушений в соответствие с изменениями федерального и регионального  законодательства. В декабре 2015 года утвержден План мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в министерстве социальной политики Нижегородской области на 2016-2017 годы. В течение 2016 года План доработан в соответствии с требованиями Национального плана противодействия коррупции.

В период с февраля по 30 апреля 2016 года проведены мероприятия по представлению сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, включенными в Перечень должностей государственной гражданской службы министерства социальной политики Нижегородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах. Данный Перечень ежегодно пересматривается на основе анализа возможных коррупционных рисков в министерстве.

В целях обеспечения своевременного представления полных  и достоверных сведений о доходах министерством внедрена новая версия специального программного обеспечения «Справки НО 2016», разработанная и рекомендованная управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области для использования гражданскими служащими и руководителями подведомственных государственных учреждений при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С участием управления государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области (далее – УК) проведен обучающий  семинар по вопросам представления сведений о доходах за 2015 год. С руководителями государственных учреждений проведено более 100 консультаций по вопросам заполнения справок о доходах.

В 2016 году поданы сведения о доходах:

• 13 государственных гражданских служащих, замещавших должности гражданской службы, включенные в Перечень по состоянию на 31 декабря 2015 года, их супруга/супруги и несовершеннолетних детей;
• 237 руководителей государственных учреждений Нижегородской области, что составляет 100% от общего количества руководителей по состоянию на 31.12.2015г., их супруга/супруги и несовершеннолетних детей. Данная информация опубликована на официальном сайте министерства в установленные сроки.

Управлением государственной гражданской и муниципальной службы Нижегородской области проведен анализ сведений о доходах гражданских служащих министерства, по результатам которого замечаний не выявлено.

В целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции отделом государственной службы и кадровой политики управления кадровой политики, документооборота и контроля в период            с августа по декабрь  2016 года проведены мероприятия по выявлению возможности возникновения конфликта интересов, запрета на осуществление предпринимательской деятельностью, а именно:

• проведено анкетирование гражданских служащих всех структурных подразделений министерства;
• проведен анализ представленных сведений гражданских служащих, их родственников и членов семей (место работы, наличие акций и иных ценных бумагах, долей участия в хозяйствующих субъектах);

По результатам проведенной работы выявлены  2 случая несоблюдения служащим установленных требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Проводятся проверочные мероприятия и подготовка мотивированного заключения кадровой службой министерства по каждому случаю. Материалы будут рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих министерства.

Заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов государственных гражданских служащих министерства в 2016 году не проводилось, ввиду отсутствия оснований.

В целях обеспечения общественного контроля в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов включен представитель Общественного совета при министерстве.

В целях осуществления проверки  соблюдения служащими  установленных запретов и ограничений, а именно запрета на занятие предпринимательской деятельностью и участие в деятельности органов управления коммерческих организаций, организована работа по направлению запросов в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области на предмет наличия информации  в информационных ресурсах ЕГРЮЛ и ЕГРИП. За 2016 год нарушения не установлены.

   В целях повышения эффективности деятельности по профилактике коррупционных правонарушений, повышения правовой грамотности государственных гражданских служащих министерства проведено 2 семинара для государственных гражданских служащих министерства  по антикоррупционной тематике, а именно:

• по формированию негативного отношения к получению подарков;
• по порядку уведомления о получении подарка и его передачи;
• по формированию отрицательного отношения к коррупции;

Кроме того в рамках аттестации государственных гражданских служащих министерства в 2016 году проводится анализ уровня знаний антикоррупционного законодательства, который будет использован при формировании плана проведения просветительской работы на 2017 год.

В 2016 году 23 государственных гражданских служащих министерства повысили квалификацию по антикоррупционной тематике.

В отчетный период сотрудниками кадровой службы министерства принято участие в 3 семинарах, организованных УК, по вопросам практики применения Кодекса служебной этики  гражданских служащих Нижегородской области, соблюдения ограничений и запретов в рамках формирования антикоррупционного поведения госслужащих, а также по вопросам практики соблюдения требований по предотвращению и урегулированию возможного возникновения конфликта интересов в связи с замещением должностей госслужбы Нижегородской области.

Проводится регулярная работа по обновлению и наполнению раздела «Противодействие коррупции» официального сайта министерства.

Министерством разработан и утвержден План мероприятий  по профилактике коррупционных  правонарушений в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения» и организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Нижегородской области. Данный проект был вынесен на обсуждение Общественного совета при министерстве, одобрен, после чего утвержден и доведен до руководителей подведомственных учреждений для руководства в сфере противодействия коррупции.

О проведенных совещаниях с директорами УСЗН совещаниях в 1 и 2 кварталах 2013 года

В 1 квартале 2013 года с директорами Государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения ___ района (города)» проведено совещание по оказанию услуг в учреждениях в целях реализации мероприятий, предусмотренных с «дорожной картой» с учетом норм антикоррупционного законодательства.
В 2 квартале 2013 года с директорами Государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения ___ района (города)» проведена конференция по теме: «Развитие и перспективы учреждений министерства социальной политики Нижегородской области», в ходе которой были рассмотрены вопросы осуществления контроля за оказанием государственных услуг и мер социальной поддержки.
До директоров подведомственных государственных учреждений доведены изменения в законодательстве в сфере противодействия коррупции.

О состоянии работы по противодействию коррупции в министерстве социальной политики Нижегородской области и учреждениях социальной сферы Нижегородской области и мерах, принимаемых для повышения ее эффективности

1. В целях активизации работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (либо соответствующих должностных лиц) кадровых служб органов исполнительной власти Нижегородской области в структуру министерства вошло самостоятельное подразделение – отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной политики, в функции которого входит проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции в подведомственных государственных казенных (бюджетных) учреждениях системы социальной защиты.
2. В целях осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных учреждений в структуру министерство вошло также самостоятельное подразделение – контрольно – ревизионный отдел.
В случае выявления нарушений в ходе проведения проверок, материалы министерством направляются в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер в соответствии с их компетенцией.
3.Министерством активизированы ведомственные проверки использования бюджетных средств, направленных на оказание мер социальной поддержки граждан.
В ходе проведенных проверок выявлены нарушения. Материалы, полученные в ходе проверок направлены в ГУ МВД России по Нижегородской области (далее – ГУ МВД) для возбуждения уголовных дел.
4. Во исполнение распоряжения Губернатора Нижегородской области от 16 ноября 2012 года № 1838-р «О решении постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области» и в целях предупреждения и пресечения преступлений коррупционного характера при распределении и использовании государственных внебюджетных фондов, бюджетных средств, направленных на реализацию федеральных и региональных программ информация о выявленных в результате проведения проверок нарушениях законодательства незамедлительно в дальнейшем также будет направляться в ГУ МВД.
5. В подведомственных государственных учреждениях системы социальной защиты разработаны планы мероприятий по противодействию коррупции, усилены мероприятия по предупреждению бытовой коррупции.
6. В целях реализации части 7.1. статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», части 4 статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 г. № 103 «О предоставлении лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Нижегородской области, руководителем государственного учреждения Нижегородской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» постановления Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 102 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Нижегородской области, и лицами, замещающими данные должности» министерством разработаны соответствующие нормативные правовые акты и проведены семинары с директорами государственных учреждений.
9. Директорами подведомственных государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством представлены сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
10. В целях повышении эффективности мер, принимаемых министерством по усилению борьбы с коррупцией, министерством каждое полугодие проводится мониторинг правоприменения действующего федерального законодательства и законодательства Нижегородской области о противодействии коррупции, в результате чего министерством формируется нетерпимое отношение к коррупции среди сотрудников подведомственных государственных учреждений, осуществляется эффективное взаимодействие по предупреждению и пресечению преступлений коррупционного характера совместно с ГУ МВД.

Об аттестации государственных гражданских служащих министерства

В целях реализации Указа Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (редакции от 19.03.2013 г.) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», министерством 21 и 22 октября 2013 года будет проведена аттестация государственных гражданских служащих.
В ходе проведения аттестации будет проведена проверка знаний нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе изменений, касающихся порядка представления сведений о доходах и расходах.

Об аттестации директоров подведомственных государственных учреждений

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» во второй половине октября 2013 года запланировано проведение аттестация директоров Государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения».
Аттестация проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки, соответствия замещаемой должности, а также повышения эффективности и качества труда руководителей.
Для этого министерством разработано Положение о проведении аттестации, утвержден график проведения аттестации, а также регламент ее проведения.
Для проведения аттестации включены вопросы на знание нормативных правовых актов по антикоррупционной политике. В ходе проведения аттестации будут рассмотрены вопросы реализации законодательства в сфере противодействия коррупции в подведомственных государственных учреждениях.
По результатам проведения, аттестационной комиссией будет принято решение о соответствии либо не соответствии директора учреждения занимаемой должности.

Об ознакомлении с изменениями действующего законодательства

Государственные гражданские служащие министерства ознакомлены со следующими в сфере противодействия коррупции:

• с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
• с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
• с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
• с Обзором рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
• с Памяткой для государственных гражданских служащих министерства по вопросам противодействия коррупции.

План противодействия коррупции

Утвержден план противодействия коррупции Министерства социальной политики Нижегородской области на 2012-2014 годы.
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», утвержден план противодействия коррупции Министерства социальной политики Нижегородской области на 2012-2014 годы.
Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области N143-кд от 22.12.11 «Об утверждении плана противодействия коррупции на 2012-2014 годы»
Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 28.04.2012 №55-кд «О внесении изменения в План противодействия коррупции министерства социальной политики Нижегородской области на 2012 – 2014 годы»
Приказ министерства социальной политики Нижегородской области №155-кд от 18.12.2012 «О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 22 декабря 2011 года № 143-кд»

Реализация антикоррупционной политики в 2011 году

Министерством приняты следующие меры по активизации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб, а также по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В июле 2011 года ликвидированы органы исполнительной власти Нижегородской области – территориальные органы министерства и созданы Государственные казенные учреждения Нижегородской области (далее – ГКУ).
В связи с этим, в министерстве все нормативные акты по антикоррупционной политике были приведены в соответствие с действующим законодательством, а именно, изданы:

• приказ министерства от 15.08.2011 № 63-кд «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими министерства социальной политики Нижегородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
• приказ министерства от 17.08.2011 № 67-кд «Об утверждении положения о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

Указанные приказы внесены в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области:

• приказ министерства от 17.08.2011 № 68-кд «О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 21.10.2010;
• № 90-кд «О перечне должностей государственной гражданской службы министерства социальной политики Нижегородской области, предусмотренном статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Государственные гражданские служащие ознакомлены с указанными приказами.
В министерстве назначены ответственные лица за своевременное предоставление и надлежащую защиту сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.
В 1 квартале 2011 года (до ликвидации территориальных органов) министерством был проведен семинар с руководителями территориальных органов министерства по реализации антикоррупционной политики.
Во вновь созданные ГКУ направлена письменная информация о мерах, которые необходимо принять в целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (редакции от 11.07.2011 г.) «О противодействии коррупции» во вновь созданных учреждениях, а также в подведомственных министерству государственных учреждениях системы социальной защиты населения.

Меры, принимаемые для предотвращения конфликта интересов на государственной службе:
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и в связи с ликвидацией территориальных органов министерства, в министерстве изданы следующие приказы:

• приказ министерства от 16.08.2011 № 64-кд «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства социальной политики Нижегородской области»;
• приказ министерства от 17.08.2011 № 65-кд «Об утверждении Порядка представления информации, содержащей основания для проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства социальной политики Нижегородской области и урегулированию конфликта интересов»;
• приказ министерства от 17.08.2011 № 66-кд «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства социальной политики Нижегородской области к совершению коррупционных правонарушений».

Указанные приказы внесены в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области. Государственные гражданские служащие ознакомлены с указанными приказами.
В целях реализации мер по обеспечению контроля соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения организована работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержден ее состав.
Министерством оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения гражданских служащих.
Реализуются на практике положения Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области.
В настоящее время в министерстве проводятся реорганизационные мероприятия в связи с изменением структуры министерства (распоряжение Правительства Нижегородской области от 03.10.2011 № 1944 – р).
Ранее функции по реализации мер по противодействию коррупции были возложены на сектор кадровой политики, в настоящее время в целях повышения эффективности работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений в министерстве создано структурное подразделение – отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной политики для осуществления единой государственной политики в области противодействия коррупции.