Паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13 мая 2013 года №294 (далее – Постановление).

В рамках реализации данного постановления министерством социальной политики Нижегородской области (далее – Министерство) разработаны и утверждены методические рекомендации по проведению паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области (приказ Министерства от 21.06.2013 года №579).

Постановление и Методика направлены в администрации муниципальных районов и городских округов области, а также в Государственные казенные учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения».

В период с 18 по 30 июля 2013 года Министерством проведены кустовые семинары по методике паспортизации со специалистами органов социальной защиты и органов местного самоуправления.

Постановлением ставилась задача органам исполнительной власти социального блока по обеспечению представления до 1 октября 2013 года подведомственными учреждениями (структурными подразделениями) сведений в соответствующие государственные казенные учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» для формирования районных (городских) реестров объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг в приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения сферах жизнедеятельности (далее – Реестр).

Этим же Постановлением органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области рекомендовано:

  1. Обеспечить проведение паспортизации объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, находящихся на территории муниципального образования.
  2. Организовать функционирование совещательных органов по вопросам, связанным с формированием безбарьерной среды.
  3. Обеспечить представление в соответствующие государственные казенные учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» сведений для формирования районных (городских) реестров объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг до 31 декабря 2014 года.
  4. Организовать разработку адресных программ (планов) адаптации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг.
  5. Обеспечить разработку и принятие муниципальных программ по созданию безбарьерной среды. 

Контроль за ходом паспортизации осуществлялся Министерством методом проведения анализа отчётности, представляемой Государственными казенными учреждениями Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» (далее – УСЗН), и в ходе выездных проверок.

По состоянию на 05 апреля 2014 года совещательные органы по формированию доступной для инвалидов и других маломобильных граждан среды жизнедеятельности и проведению паспортизации объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг на территории Нижегородской области созданы во всех муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.

В 2013 году и первом квартале 2014 года проведено 343 заседания Комиссий.

За весь период проведения паспортизации администрацией города Сарова проведено всего 1 заседание комиссии, а администрацией Сормовского района города Нижнего Новгорода 2 заседания.

Наибольшее количество заседаний Комиссии проведено администрациями: Чкаловского района – 22, Шахунского района – 15, Шатковского района – 15, Уренского района – 13, Краснобаковского и Шарангского районов – 10.

В 2013 году и первом квартале 2014 года в Реестры муниципальных районов и городских округов внесено 11134 объекта.

При этом, УСЗН Ардатовского, Арзамасского, Балахнинского, Большемурашкинского, Бутурлинского, Вачского, Воротынского, Воскресенского, Дальнеконстантиновского, Дивеевского, Ковернинского, Краснобаковского, Краснооктябрьского, Кулебакского, Первомайского, Сергачского, Сокольского, Сосновского, Спасского, Шарангского, Шахунского, города Бор, Приокского и Сормовского районов города Нижнего Новгорода внесение объектов в свои Реестры осуществляется нерегулярно или по 1-2 объекта в месяц, что может привести к срыву сроков, определенных п.6.3 Постановления.

Наибольшее количество объектов внесено в Реестры УСЗН г.о.г Дзержинска – 1170, Лысковского района – 536, Богородского района – 523, Павловского района – 361, Кстовского района – 356, Автозаводского района города Нижнего Новгорода - 342.

Наименьшее количество объектов внесено в Реестры УСЗН Ардатовского района – 18, Краснобаковского района – 45, Сокольского района – 65, Большемурашкинского района – 66, Дивеевского района – 69, Воротынского района – 73.

За отчетный период на карту доступности объектов Нижегородской области (далее – Карта) нанесено 7877 объектов.

Наибольшее количество объектов внесено на Карту УСЗН г.о.г. Дзержинск – 374, Павловского района – 350, Автозаводского района города Нижнего Новгорода – 342, Починковского района – 304, Городецкого района - 293.

Наименьшее количество объектов внесено на Карту УСЗН Воротынского района – 1, Пильнинского района – 12, Лысковский района – 16, Ардатовский района – 18, Богородский района – 24.

Лучшее процентное соотношение объектов внесенных в реестр к объектам нанесенным на карту доступности (более 90%) в Ардатовском, Большеболдинском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Вадском, Варнавинском, Ветлужском, Володарском, Воскресенском, Выксунском, Гагинском, Дальнеконстантиновском, Дивеевском, Краснобаковском, Лукояновском, Навашинском, Павловском, Первомайском, Перевозском, Починковском, Сеченовском, Сокольском, Сосновском, Спасском, Тонкинском, Тоншаевском, Уренском, Чкаловском, Шатковском, Шахунском районах, городах Арзамас, Бор и Саров, Автозаводском, Канавинском, Ленинском, Моссковском, Нижегородском, Приокском, Советском и Сормовском районах города Нижнего Новгорода.

Процентное соотношение объектов внесенных в реестр к объектам нанесенным на карту доступности (от 75% до 90%) в Городецком и Краснооктябрьском районах.

Процентное соотношение объектов внесенных в реестр к объектам нанесенным на карту доступности (от 50% до 75%) в Вознесенском и Кулебакском районах.

В остальных муниципальных районах и городских округах Нижегородской области процентное соотношение объектов внесенных в реестр к объектам, нанесенным на карту доступности менее 50%.

Ряд районов проводит работу с руководителями своевременно не представившими информацию по своим объектам, приглашая их на заседания Комиссий, а также направляя в прокуратуру информацию о невыполнении руководителями требования действующего законодательства в сфере создания в своих учреждениях доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, для принятия мер прокурорского реагирования.

Больше всего руководителей приглашено на заседания Комиссий в Ленинском районе города Нижнего Новгорода – 44, Автозаводском районе города Нижнего Новгорода – 28, Вознесенском района – 21, Лукояновском районе – 20.

Количество организаций, по которым в прокуратуру направлена информация, о невыполнении руководителями требования действующего законодательства в сфере создания в своих учреждениях доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, для принятия мер прокурорского реагирования в Кулебакском районе – 35, Ленинском районе города Нижнего Новгорода – 29, Уренском районе – 6, Приокском районе города Нижнего Новгорода – 1.

Комиссиями остальных муниципальных районах и городских округов Нижегородской области информация в прокуратуру не направлялась.

В отчетном периоде рабочими группами Комиссий всех муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обследовано 1307 объектов социальной инфраструктуры.

Наибольшее количество обследований проведено рабочими группами Комиссий Арзамасского района – 149, Сергачского района – 109, Чкаловского района – 57, Балахнинского района – 52, Лысковского района – 41.

Наименьшее количество обследований проведено рабочими группами Комиссий Варнавинского района – 1, Тоншаевского района – 2, Спасского района – 2, Большемурашкинского, Вачского, Дивеевского и Княгининского районов по 4.

Планы проведения обследований объектов социальной, транспортной, инженерной и информационной инфраструктур имеются во всех муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.

В соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства от 21.06.2013 года №579, после проведения обследования составляется план (программа) а объекта.

Наибольшее количество планов адаптации утверждено комиссиями Выксунского района – 32, Уренского района – 22, Ветлужского района – 21, Дальнеконстантиновского района – 21, Гагинского района – 17.

Планы адаптации обследованных объектов отсутствуют в Комиссиях администраций Ардатовского, Балахнинского, Богородского, Большеболдинского, Вадского, Вачского, Вознесенского, Володарского, Дивеевского, Ковернинского, Краснобаковского, Краснооктябрьского, Кстовского, Лысковского, Павловского, Первомайского, Пильнинского, Починковского, Сеченовского, Сокольского, Тонкинского, Тоншаевского, Чкаловского и Шахунского районов, города Сарова, Московского, Советского и Сормовского районов города Нижнего Новгорода.

Положительно можно отметить организацию паспортизации в администрациях Ветлужского, Выксунского, Городецкого, Дальнеконстантиновского, Уренского районов и Канавинского района города Нижнего Новгорода.

{edocs}programmy/result_pasport_ds_05_04_2014.pdf,100%,600,link{/edocs}

Нажмите, чтобы прослушать выделенный текст