Во исполнение Регионального плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Нижегородской области (далее – Региональный план), утверждённого распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. №1460-р, министерством социальной политики Нижегородской области (далее – Министерство) в 2020 году проведены следующие мероприятия:

Оказание малообеспеченным семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, адресной государственной социальной поддержки

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 748 Нижегородская область  с января 2020 года приступила к реализации пилотного проекта по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности к 2024 году в два раза.

Одним из инструментов, направленных на снижение бедности, является предоставление адресной государственной социальной поддержки на основании социального контракта, предусматривающего выплаты малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, при условии совершения ими действий, направленных на преодоление бедности, в том числе трудоустройства, переобучения, регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых граждан.

Нижегородская область является лидером среди пилотных регионов, реализующих данный проект, как по объему запланированного финансирования, так и по количеству заключенных социальных контрактов.

По итогам работы за 12 месяцев 2020 г. заключены более 22 тыс. социальных контрактов (для более 63 тыс. граждан), из них:

• 10 549 – на трудоустройство;
• 959 – на прохождение обучения;
• 1 848 – на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, обеспечение самозанятости;
• 9 015 – с целью преодоления трудной жизненной ситуации.

Выплаты по социальным контрактам составили свыше 1,7 млрд. руб., что позволило выйти из бедности более чем 10 тыс. семей (свыше 25 тыс. граждан или 44% от общего числа малообеспеченных семей).

Проведение мероприятий, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности детей в образовательных организациях и организациях социального обслуживания (открытых уроков по безопасности жизнедеятельности, конкурсов, фестивалей и иных мероприятий) Нижегородской области

В Нижегородской области функционирует 51 государственное учреждение социального обслуживания семьи и детей (далее – Учреждение), работа по противодействию терроризму в них регулируется Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 18 марта 2020 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. № 410 (в редакции от 15 августа 2020 г.).

В оперативном управлении Учреждений находятся 54 объекта различной категории антитеррористической защищенности:

• 24 объекта I категории;
• 30 объектов II категории.

Паспорта безопасности имеются у всех учреждений.

В Учреждениях назначены внутренними приказами работники, ответственные за антитеррористическую безопасность объектов и профилактическую работу, направленную на противодействие распространению идеологии терроризма.

Проверки знаний у ответственных лиц и сотрудников учреждений нормативных и локальных документов, направленных на противодействие терроризму, а также инструктажи проводятся регулярно (не менее 1 раза в год и обязательно при поступлении на работу новых специалистов).

Планы взаимодействия с силовыми структурами имеются у 38 учреждений, у 13 - находятся в стадии разработки и согласования с территориальными силовыми ведомствами.

Во всех Учреждениях установлена «тревожная кнопка», рабочие места обеспечены информацией с контактными данными силовых ведомств, имеется система видеонаблюдения с выводом сигналов с камер на мониторы, расположенные на рабочих местах охраны.

Учреждениями проводятся профилактические мероприятия, направленные на противодействие распространению идеологии терроризма среди несовершеннолетних получателей социальных услуг, их родителей (законных представителей).

В течение 2020 года проведено 2070 мероприятий, в которых приняли участие 11 765 человек, в том числе:

• 807 индивидуальных (групповых) бесед;
• 169 просмотров тематических видеоматериалов;
• 186 мероприятий по раздаче буклетов и листовок с материалами, осуждающими идеологию и проявления терроризма;
• 750 выездов в патронажные семьи, в ходе которых проводятся разъяснительные беседы об опасности увлечения идеологией терроризма;
• 158 иных форм мероприятий, направленных на противодействие терроризму.

В летний период 2020 года в Учреждениях организованы занятия с использованием дистанционных технологий, сети интернет, включая соцсети (проведение онлайн игр-квестов, оказание социально-педагогической, психологической онлайн-помощи и поддержки детей и семей, онлайн-консультации, мастер-классы). Специалистами Учреждений для детей и родителей размещались статьи, рекомендации и инструкции по вопросам  безопасности, организованы онлайн беседы: «Пусть лето будет радостным и безопасным»,  конкурс рисунков  «Лето без опасностей!», виртуальный тренинг «Школа безопасности для детей при контакте с незнакомым человеком», конкурсы детских рисунков «Летние каникулы без угроз», онлайн занятия и викторины: «Огонь ошибок не прощает»; «Знаем правила движения, как таблицу умножения»; «Безопасность дома», «Спасатель»; «Правила поведения в лесу»; «Безопасность на воде». В рамках международного дня пропавших детей организованы онлайн мероприятия «Освети путь домой». В социальной сети организованы челлендж: «Сохрани себя для жизни».

Обеспечение деятельности единого общероссийского детского телефона доверия 8-800-2000-122 на территории Нижегородской области в соответствии с Соглашением от 6 сентября 2010 г. № 35/03/128 между Правительством Нижегородской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

В соответствии с Соглашением от 6 сентября 2010 г. № 35/03/128-П между Правительством Нижегородской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Нижегородской области действует единый общероссийский детский телефон доверия с номером 8-800-2000-122.

В 2020 году на детский телефон доверия поступили 3579 звонков, из них 990 звонков (26%) составили детские обращения. Преимущественная тематика детских звонков: трудности во взаимоотношениях с родителями и конфликты с ровесниками.

В мае 2020 г. в рамках празднования Международного дня детского телефона доверия (17 мая) в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области проведены мероприятия, направленные на продвижение информации о детском телефоне доверия. В государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области (далее – Учреждения) организованы информационно-просветительские акции, занятия-тренинги, тематические занятия, беседы, демонстрация видеороликов, посвященных детскому телефону доверия.

Информация о деятельности детского телефона доверия размещена на стендах и официальных сайтах Учреждений. 

14 мая 2020 г. на базе ГБУ «Ресурсный центр в социальной сфере» в онлайн-формате проведен вебинар на тему: «Детский телефон доверия, как средство помощи в проблемах детско-родительских отношений» для психологов Учреждений.

В соответствии с приказом Министерства от 22 июня 2020 г. № 362 «О награждении» за добросовестную работу по оказанию экстренной психологической помощи детям, родителям и в связи с празднованием 10-летия служб Общероссийского детского телефона доверия Благодарственным письмом Министерства награждены 4 сотрудника Учреждений, обеспечивающих деятельность детского телефона доверия на территории Нижегородской области.

Проведение регионального конкурса по отбору кандидатов с целью награждения именными стипендиями Правительства Нижегородской области для одаренных детей-инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2006 г.  № 242 «Об учреждении именных стипендий Правительства Нижегородской области для одарённых детей-инвалидов»

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2006 г. №242 «Об учреждении именных стипендий Правительства Нижегородской области для одарённых детей-инвалидов» (далее – Постановление) с 2007 года ежегодно выплачиваются 15 стипендий по 8 тысяч рублей в номинациях: «Сфера образования и науки», «Сфера культуры и искусства»,  «Сфера технического, прикладного и народного творчества», «Сфера физкультуры и спорта», «Сфера общественной деятельности».

В 2020 году на соискание именных стипендий Правительства Нижегородской области для одарённых детей-инвалидов в комиссию представлены 68 заявок из 50 районов и городских округов Нижегородской области.

В 2020 году по итогам конкурсного отбора в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2020 г. № 1366-р «О назначении именных стипендий Правительства Нижегородской области для одаренных детей-инвалидов в 2020 году» победителями стали 15 одарённых детей-инвалидов из Починковского, Городецкого, Вачского, Шатковского, Тонкинского, Володарского районов, г.Саров, г.о.г.Арзамас, Дзержинск, г.о.Сокольский, Сормовского и Советского районов г.Нижнего Новгорода.

Кроме этого, от региональной общественной организации «Нижегородский Совет женщин» присуждена специальная премия Смирновой Екатерине из Приокского района города Нижнего Новгорода в номинации «Сфера общественной деятельности».

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности» торжественный прием не проводился. Награждение победителей конкурса по назначению именных стипендий Правительства Нижегородской области для одаренных детей-инвалидов в 2020 году было организовано в районах/муниципальных округах/городских округах Нижегородской области.

Ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 1 июля 2019 г. № 412 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области» и в целях систематизации сведений о деятельности летних оздоровительных лагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, министерством социальной политики Нижегородской области ежегодно проводится организационная работа по подготовке паспортов оздоровительных лагерей на базе Учреждений для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Нижегородской области. В связи с этим в феврале 2020 года подготовлены паспорта на 33 оздоровительных лагеря, планируемых к открытию в летний период.

Разработка и реализация на территории Нижегородской области туристских проектов, в том числе в рамках «Национальной программы детского туризма», межрегионального проекта «Вагон знаний» / «Вагон сказок»

В рамках реализации постановления  Правительства Нижегородской области от 1июля 2019 г. №412 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области» согласно решению Координационного штаба по борьбе с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области от 9 июля 2020 г. №14 и в целях обеспечения летнего оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного бюджетного учреждения «Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Золотой колос» (Арзамасский район)» (далее - Центр «Золотой колос») организованы две профильные смены для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактических учетах.

Согласно приказу Министерства от 10 июля 2020 г. №403 в период с   17 по 30 июля 2020 г. осуществлялся оздоровительный отдых 45 детей - воспитанников Учреждений Автозаводского, Канавинского, Ленинского, Нижегородского районов города Нижнего Новгорода Арзамасского района.

В соответствии с приказом Министерства от 27 августа 2020 г. №434  в период с 3 по 16 августа 2020 г. на базе Центра «Золотой колос» отдохнули 45 детей - Учреждений Большемурашкинского, Балахнинского, Пильнинского, Сергачского, Сосновского районов, г.о.г.Дзержинск.

Смены проведены в режиме превентивной изоляции при соблюдении санитарно-эпидемиологических правил в условиях распространения новой коронавирусной инфекции  (СOVID-2019).    

Продолжительность оздоровительного отдыха детей согласно санитарным требованиям составляла 14 дней, количество детей в Центре «Золотой колос» не превышало 50 процентов от проектной мощности.

Разработка и реализация на территории Нижегородской области туристских проектов, в том числе в рамках «Национальной программы детского туризма», межрегионального проекта «Вагон знаний» / «Вагон сказок»

В связи со сложившейся на территории Нижегородской области санитарно-эпидемиологической ситуацией, учитывая рекомендации Роспотребнадзора, отсутствовала возможность открытия областных профильных лагерей, в том числе туристской направленности - палаточных лагерей.

Во всех муниципальных районах и городских округах Нижегородской области в Учреждениях приняты дополнительные меры по организации досуга, занятости и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с использованием онлайн форматов (проекты, семинары, интерактивные занятия).

Новой формой летнего отдыха несовершеннолетних стали онлайн «путешествия» и виртуальные экскурсии по зоопаркам, музеям и достопримечательностям нашей страны. Благодаря таким экскурсиям дети имели возможность совершать виртуальные онлайн - походы и экскурсии: в Планетарий, в московский зоопарк, в Музей забытого вкуса в городе Коломна, в Музей пастилы, в музей самоваров и  Город мастеров в г. Городец Нижегородской области, в музей «Петропавловская крепость», музей Лунариум, музей Дом Великана, экскурсии  - походы на Мамаев курган в Волгограде, в Московский Кремль, на Алтай, по Золотому кольцу.

Организация обучающих занятий по информационной безопасности и психологической защищенности детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области

С 2014 года Министерством совместно с Нижегородским областным общественным благотворительным Фондом помощи детям-сиротам (далее – Фонд) реализуется проект «Безопасный Интернет для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее – Проект).

В рамках Проекта на базе 13 Учреждений созданы и работают Центры безопасного Интернета. В Центрах безопасного Интернета  проводятся обучающие занятия по информационной безопасности  и психологической защищенности детей в сети Интернет, направленные на формирование у подростков ответственного поведения в виртуальных социальных сетях, умение противостоять чужому влиянию.

В 2020 году в Центрах безопасного Интернета 740 детей прошли обучение.

С воспитанниками среднего школьного возраста ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Благовест» г.о.г.Перевозский» проведены беседы «Социальные сети: за и против», «Компьютерные игры» с целью профилактики суицидального поведения несовершеннолетних. В рамках данных занятий ребята вместе с педагогом определяли плюсы и минусы социальных сетей, последствия компьютерной зависимости, разработали правила пользования Интернетом, которые необходимо соблюдать в домашних условиях.

С воспитанниками младшего школьного возраста ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнышко» Ленинского района г.Нижнего Новгорода» организованы профилактические беседы на темы: «Безопасный Интернет – это сказка или нет?», «Международный день безопасного интернета. История Интернета в России», а также проведен конкурс рисунков «Мой друг – Интернет». С воспитанниками старшего школьного возраста проведены профилактические беседы на темы: «Социальные сети, правила безопасного поведения в Интернете», «Мошенничество в сети, информационный мусор», «Кибер-буллинг или травля в сети Интернет».

На базе ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям г.Арзамаса» с детьми проведен брифинг по здоровому образу жизни под девизом: «Отдохну от Интернета». В рамках акции «День без Интернета» специалисты рассказали подросткам о причинах и признаках интернет-зависимости, её опасном влиянии на организм и психику, правилах безопасности в гаджетовом мире. Завершилось мероприятие мини-форумом «Телефон – средство, а не смысл жизни». Воспитанники поддержали идею проведения Дня отказа от мобильного телефона, чтобы уметь самостоятельно находить альтернативу бесполезному серфингу на  интернет-страницах.

В ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Арзамасского района» по результатам обучения несовершеннолетних в Центре безопасного Интернета проведено итоговое анкетирование, которое выявило, что дети стали более критически относиться к информационной продукции, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях; анализировать степень достоверности информации и подлинность ее источников; применять эффективные меры самозащиты от нежелательных для них информации и контактов в сетях; контролировать эмоциональное состояние при нахождении в Интернет-пространстве.

На базе ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям Володарского района» с детьми проведены занятия, на которых они выполняли  различные задания, обсуждали ситуации из писем сверстников, повторяли основные правила безопасного пользования Интернетом и мобильной связью, рассмотрены вопросы об опасности сообществ антиобщественной направленности, в том числе групп смерти. Детям показана презентация «Всемирная сеть», которая помогла несовершеннолетним закрепить правила поведения в сети Интернет. 

В ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних  Лысковского района» занятия с детьми по безопасному Интернету провели волонтеры - студенты Лысковского агротехникума. Воспитанников учреждения знакомили с правилами безопасного поведения в информационной среде; объясняли, как избежать вредной и опасной информации в виртуальном пространстве, как общаться в социальных сетях; вручили буклеты-памятки «Безопасный интернет» и «Этикет сетевого общения».

В ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Сергачского района» с воспитанниками учреждения проведены мероприятия: ознакомительные занятия: «Моя жизнь, мои правила», «Интернет - это добро или зло?», «Этика сетевого общения»;  анкетирование на тему «Осторожно, Интернет!» и социальный опрос «Я и Интернет»; онлайн-тесты на темы: «Вирусы в Интернете», «Платежное мошенничество», «Оплата покупок в Интернете»; лекция с элементами дискуссии «Интернет и мое здоровье», «Проблема Интернет-зависимости»;  час безопасности «Интернет. Сумей себя защитить!», «Вам полезен, спору нет, безопасный Интернет»; беседы по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних: «Безопасность детей – в сети Интернет», «Как избежать беды?», «Случаи суицида»,  «Научись говорить  «Нет!», «Ты не один».

На базе ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Сосновского района» организована работа по программе «Безопасный Интернет», в том числе проведены занятия на тему: «Знакомство с Интернет-угрозами и Интернет-ресурсами, «Моя жизнь, мои правила», «Интернет - это добро или зло?»,  «Этика сетевого общения», анкетирование «Тест на компьютерную зависимость» и «Безопасность и Интернет», беседы по темам: «Вам полезен, спору нет, безопасный Интернет», «Безопасный Интернет и мы», «Путешествие по всемирной паутине», «Я и мои виртуальные друзья»,  «Кибер-независимость», «Как избежать беды?», тренинги на снятие тревоги и повышение самооценки, розданы памятки и буклеты: «Безопасный интернет – детям! Полезные советы для тебя и твоих друзей!».

В ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» для детей с ограниченными возможностями здоровья проведены занятия по безопасной навигации в сети Интернет. В ходе занятий дети школьного возраста, находившиеся на социальном обслуживании в учреждении, познакомились с правилами безопасной навигации в сети Интернет и общению в социальных сетях. Проведены беседы с родителями по вопросам обеспечения интернет-безопасности детей. В беседах использованы информационно-методические

материалы сайта www.Единыйурок.рф/press, распространена памятка «Основные советы родителям по безопасности детей в интернете».

В ГКУ «СРЦН «Остров надежды» Большемурашкинского района» проведены занятия с детьми младшего и среднего школьного возраста по темам: «Программные (технические) средства обеспечения безопасности детей в сети Интернет», «Программная защита компьютера и мобильных устройств», «Организация ограничения доступа детей к нежелательному Интернет-контенту».

С марта 2020 года в связи с эпидемиологической ситуацией занятия в Учреждениях проводились не только в очной, но и в дистанционной форме с использованием онлайн-технологий.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

На приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в 2020 году на территории Нижегородской области предусмотрено 994 480,0 тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета – 127 356,4 тыс.рублей, областного бюджета – 867 123,6 тыс.рублей.

Кроме этого, в конце 2019 года подведомственному Министерству ГБУ НО «Объединенная дирекция по реализации жилищным программ» (далее – ГБУ НО «ОБДИР») была предоставлена субсидия в размере 49 461,80 тыс.руб. для приобретения жилых помещений в целях исполнения судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам администрацией города Нижнего Новгорода. За счет средств субсидии ГБУ НО «ОБДИР» было приобретено 25 жилых помещений.

Всего за счет вышеперечисленных средств в 2020 году было приобретено 716 жилых помещений, из которых по состоянию на 1 января 2021 г. 629 жилых помещений предоставлено детям-сиротам. Оставшиеся жилые помещения в связи с длительностью процедуры их отнесения к специализированному жилищному фонду будут предоставлены  начале 2021 года.

Совершенствование работы школ замещающих родителей на базе организаций, осуществляющих отдельные полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

В 2020 году школы замещающих родителей работали в 31 Учреждении 26 районов Нижегородской области и 5 районов города Нижнего Новгорода.

В соответствии с утвержденной программой за 2020 год в школах замещающих родителей на базе Учреждений полный курс подготовки прошли 556 кандидатов в замещающие родители.

Совершенствование работы школ замещающих родителей в Учреждениях осуществляется через взаимодействие с органами местного самоуправления, которые реализуют полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, проведение совещаний со специалистами Учреждений, а также через проведение обучающих семинаров для специалистов Учреждений в ресурсном центре по подготовке и сопровождению замещающих семей на базе ГБУ «Ресурсный центр в социальной сфере Нижегородской области».

За 2020 год для замещающих семей и кандидатов в замещающие семьи проведено 12 областных мероприятий. Для специалистов Учреждений и волонтеров проведен 21 семинар.

Выявление, распространение и внедрение эффективных практик взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области по выявлению детей и семей, находящихся в социально-опасном положении, а также проведение с лицами данной категории индивидуально-профилактической работы

С 2012 года на территории Нижегородской области реализуется комплекс мер по профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних (утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 января 2017 г. № 21-р), в рамках которого в каждом муниципальном образовании созданы «социальные патрули».

«Социальный патруль» – это форма межведомственного взаимодействия, предназначенная для выявления семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на этапе раннего семейного неблагополучия, оказания оперативной социальной помощи, осуществления их комплексного межведомственного сопровождения.

Цель «социального патруля» – предупреждение асоциальных проявлений в подростковой среде путём осуществления превентивной работы с несовершеннолетними и их семьями по месту жительства, организация ранней профилактики семейного неблагополучия.

Основными задачами «социального патруля» являются:

• посещение по месту жительства семей и детей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации;
• оказание оперативной социальной помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;
• проведение индивидуально-профилактической работы с семьями и детьми, состоящими на профилактических учетах в субъектах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• повышение правовой грамотности несовершеннолетних и их законных представителей.

Всего на территории Нижегородской области созданы 123 «социальных патруля» численностью 914 человек.

В состав «социального патруля» входят представители всех субъектов системы профилактики, а также представители некоммерческих общественных организаций, духовенства, администраций поселений.

К работе «социальных патрулей» также привлекаются сотрудники прокуратуры, представители советов ветеранов, врачи-наркологи и районные средства массовой информации.

За 2020 г. комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Нижегородской области      (далее – КДНиЗП)  инициировано проведение более 3 700 рейдов, из них – 2404 рейда, направленные на профилактику семейного неблагополучия. В ходе рейдовых мероприятий посещены 6727 семей. В ходе посещения семьям оказывалась консультативно-правовая, психолого-педагогическая, медицинская и иная помощь. 572 семьи получили материальную помощь. Натуральная помощь в виде продуктов питания, одежды, гигиенических средств, медицинских препаратов и канцелярских товаров оказана 3733 семьям.

Развитие  системы профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних в соответствии с современными требованиями

В целях организации индивидуального сопровождения детей и семей, находящихся в социально опасном положении, оказания  помощи родителям (законным представителям) в воспитании подростков, склонных к совершению правонарушений, в Нижегородской области создан институт наставников (общественных воспитателей) несовершеннолетних.

Данная форма работы организуется в соответствии с Примерным положением об организации работы наставников (общественных воспитателей) в Нижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 17 января 2017г. № 21-р.

Наставник (общественный воспитатель) закрепляется за несовершеннолетним КДНиЗП, образуемой в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области.

Наставники (общественные воспитатели) оказывают содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации контроля за поведением подростков, организацией их занятости, позволяет своевременно реагировать на раннее неблагополучие.

В настоящее время на территории Нижегородской области работают 1599 общественных воспитателей (наставников), которые шествуют над  1970 подростками. Благодаря эффективной деятельности наставников за  2020 г. с профилактического учета, в связи с исправлением, снято 769 подростков.

Организация системного обучения и повышения квалификации специалистов организаций социального обслуживания, находящихся в ведении министерства социальной политики Нижегородской области

Кадровая обеспеченность Учреждений квалифицированными специалистами является одним из основных условий эффективной деятельности организаций социального обслуживания населения. В 2020 году курсы повышения квалификации на базе ГБОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» прошли 52 педагогических работника. В связи с введением на территории Нижегородской области режима повышенной готовности из-за распространения короновирусной инфекции согласно приказу Минпросвещения России от 20 апреля 2020г. № 193 срок действия квалификационной категории у педагогических работников продлен до 31 декабря 2020 г.

Вместе с этим, в декабре 2020 г. проведена аттестация педагогических работников на присвоение квалификационной категории, по итогам которой 43 сотрудниками присвоена первая квалификационная категория (приказ министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 29 декабря 2020 г. № Сл-316-01-63-2203/20).

В целях повышения уровня профессиональной компетентности специалистов за 2020 год проведено 94 мероприятия в рамках реализации комплексного плана организационно-методической работы Учреждений в том числе: семинары, мастер-классы, тренинги для специалистов учреждений, компетенции по вопросам социальной реабилитации детей-инвалидов, профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей, подготовки и сопровождения замещающих семей, профилактики потребления среди несовершеннолетних психоактивных веществ, алкоголя, табака, организации работы по подготовке и проведению аттестации педагогических работников, раннему выявлению семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства, работе с семьями «группы риска», организации отдыха и оздоровления детей в трудной жизненной ситуации. В обучающих мероприятиях приняли участие более 1500 специалистов государственных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области.

Создание и развитие регионального центра комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов

Ведущим учреждением по комплексной реабилитации детей-инвалидов в системе социального обслуживания семьи и детей Нижегородской области является ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Дом» Сормовского района города Нижнего Новгорода» (далее – Центр «Дом»).

Услуги по социальной реабилитации детей-инвалидов в Центре предоставляются в условиях дневного пребывания с учетом индивидуальных потребностей и дистанционной форме.

В рамках реализации ИПРА для каждого ребенка-инвалида разрабатывается индивидуальный маршрут реабилитации, в который, с учётом мнения родителей (законных представителей) ребенка и в соответствии с нуждаемостью, включаются медицинские мероприятия, физио-процедуры, спелеотерапию, обучающие и психологические занятия, социокультурные мероприятия, занятия в творческих допрофессиональных мастерских, занятия в лекотеке и сенсорной комнате.

В Центре «Дом» функционируют творческие мастерские: швейная мастерская, мастерская изобразительного творчества, гончарная мастерская, печатная мастерская, студия инновационного (современного) искусства, театральная мастерская, музыкальная студия, кулинарная мастерская. Работает «Школа родителей с особым ребенком».

В 2020 году на базе Центра «Дом» 400 детям с нарушениями в развитии оказана комплексная медико-психолого-педагогическая и социальная реабилитационная помощь. Кроме этого, мероприятия по комплексной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) предоставляются в комплексных центрах социального обслуживания, центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, центрах социальной помощи семье и детям, отделениях в стационарных учреждениях (психоневрологических интернатах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей, профессиональном училище для инвалидов).

Основными целями реабилитационной деятельности данных учреждений является повышение реабилитационного потенциала инвалидов (детей-инвалидов) через возможно полную компенсацию нарушенных функций. Мероприятия социальной реабилитации сопровождаются услугами по восстановительной терапии, социально-медицинскими мероприятиями, занятиями по профессиональной реабилитации, что обеспечивает комплексность реабилитации.

Развитие технологии учебного сопровождаемого проживания при предоставлении социальных услуг в детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей

В ходе предоставления социальных услуг и реализации ИПРА применяется технология сопровождаемого проживания (учебный и подготовительный этапы) в условиях «защищенного социума», заключающаяся в максимальной подготовке лиц с инвалидностью к самостоятельной жизни в зависимости от имеющихся ограничений.

В детских домах-интернатов для умственно отсталых детей Нижегородской области (далее – ДДИ) проживают 310 чел.

В зависимости от имеющихся ограничений (реабилитационного потенциала) в учреждениях формируются группы для проведения обучающих мероприятий по утвержденным программам (модулям).

Сопровождение осуществляется специалистами служб сопровождения ДДИ в том числе во взаимодействии с другими ведомствами в рамках социального сопровождения.

Мероприятия по сопровождаемому проживанию определяются исходя из принципов, обеспечивающих необходимость ориентации на нормализацию жизни человека с инвалидностью, комплексный подход при оказании услуг, индивидуальный подход (оказание помощи соразмерно потребностям), ориентацию на развитие самостоятельности людей с инвалидностью.

В ДДИ организовано проведение обучающих занятий по формированию социальных компетенций, развитию и сохранению навыков самообслуживания (осуществление гигиенических процедур, принятие пищи, уход за одеждой и обувью и т.д.), навыков, необходимых для самостоятельной жизни (приготовление пищи, покупка продуктов и товаров, пользование общественным транспортом, использование банковских карточек и т.д.), обучению и сохранению навыков пользования техническими средствами реабилитации (при необходимости) и навыков социально-средового взаимодействия и коммуникации (пользование мобильными телефонами, Интернет и др.).

В целях достижения максимальной эффективности мероприятий сопровождаемого проживания получатели услуг охвачены дневной занятостью путем привлечения клиентов к участию в творческих и трудовых мастерских, кружковой работе, культурно-развлекательных и просветительских программах. В основе данной деятельности – исключение изоляции лиц с инвалидностью от общества, сохранение (налаживание) социальных связей; создание атмосферы поощрения социальной активности, обеспечение полезной занятости и максимального самообслуживания.

В 2020 г. ГБУ «Автозаводский ДДИ» продолжена реализация модели Ресурсного центра по сопровождению выпускников дома-интерната – центра личностно-профессионального сопровождения лиц с ОВЗ (далее – Центр).

Работа Центра осуществляется по формуле: проживание, обучение, труд. Подготовка лиц в Центре осуществляется на основании индивидуальных планов развития в выделенных жилых помещениях с обеспечением трудоустройством (дневной занятостью).

В настоящее время воспитанники ДДИ получают необходимую подготовку для самостоятельного проживания с учетом имеющихся ограничений.

Проведение мероприятий по выявлению родителей (законных представителей), проявляющих жестокость и насилие в отношении своих несовершеннолетних детей, нарушающих их права, а также семей, находящихся на этапе раннего социального неблагополучия

В рамках трехстороннего Соглашения от 24 июля 2013 г. № 382 о сотрудничестве между следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области (далее – Следственное управление), Министерством и ГКУ «СРЦН «Улыбка» Автозаводского района города Нижнего Новгорода» (далее – Центр «Улыбка») организована межведомственная работа по психолого-педагогическому сопровождению детей, подвергшихся сексуальному насилию, во время проведения следственных действий и мероприятий.

На базе трех государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей (Центр «Улыбка», ГКУ «Социальный приют для детей и подростков городского округа Семеновский», ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям г.Арзамаса») во взаимодействии со Следственным управлением работали комнаты дознания для внедрения модели опроса несовершеннолетних и проведения следственных действий, дружественных ребенку.

В 2020 году на базе Комнат дознания проведено 24 допроса (опроса) несовершеннолетних с участием следователей структурных подразделений Следственного управления и педагогов-психологов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей.

На базе Центра «Улыбка» работало специализированное стационарное отделение для оказания комплексной социальной помощи детям – жертвам насилия.

В течение 2020 года в данном отделении комплексную реабилитацию прошли 8 несовершеннолетних из 3-х районов (городов) области, в том числе  5 человек –физическое насилие, 3 чел. – сексуальное насилие.

Кроме этого, в городе Нижнем Новгороде функционирует «кризисная квартира» – временное убежище для членов семей, пострадавших  от домашнего насилия. В 2020 году клиентами «кризисной квартиры» стали 3 семьи, в том числе 3 женщины и 4 ребенка.

В соответствии с регламентом взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  по выявлению и  организации помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, организована отработка поступившей в субъекты системы профилактики информации о нарушениях прав и законных интересов детей члены «социального патруля» по  519 семьям, из которых 188 – признаны находящимися в социально опасном положении и поставлены на межведомственный контроль КДНиЗП.

В каждом муниципалитете работают межведомственные комиссии по принятию экстренного решения по отобранию ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью (постановление Правительства Нижегородской области  от 3 марта 2010 г. № 574). В ходе работы данных комиссий в 2020 г. были изъяты из семей 44 ребенка.

Рассмотрение хода  реализации настоящего  регионального плана  на заседании координационного совета при  Правительстве  Нижегородской области по реализации Десятилетия  детства в Нижегородской области

В соответствии  с распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. №1460-р ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, Министерством представляется в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области информация о ходе реализации мероприятий Регионального плана.

Размещение итогов по реализации настоящего Регионального плана на официальных сайтах органов исполнительной власти Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Итоги реализации Регионального плана размещаются на официальном сайте Министерства, сайтах подведомственных Учреждений.

Скачать материал